广州首家推出“取茶柜”的喜茶，瞄准“夜经济”的逸景路风情街，筷子研究所、吸管研究所扎堆的万达食验室主题街区……12月30日，位于海珠区逸景路与广州大道交会处的海珠万达广场将正式开业。“海珠万达广场将成为引领区域消费风潮的标杆性购物中心。”对于未来，海珠万达相关负责人颇有信心。

此前，这里却是另一番模样：握手楼遍地开花、制衣小作坊集聚、人口结构不合理……是附近居民的“烦心事”，更是海珠城市更新改造面临的“硬骨头”。对此，海珠以招商引资和城市综合治理为“双抓手”，通过“腾笼换鸟”盘活闲置土地资源，加之原有的区位和交通优势，最终吸引了万达广场的注目，在产业招商部门、属地街道及相关部门多方营造的优质营商环境的加持下，最终，布匹批发市场转型升级为高端商业综合体。

面对“永葆青春”这一国内外老城发展面临的共同世界性难题，海珠探索产业招商加城市综合治理“双驱动”模式引领集体物业转型升级，新的业态崛起、新的人群集聚、新的活力迸发。

招商促升级

专业市场变身商业新地标

“海珠万达的整体设计风格，会让消费者产生身处游轮的感觉。”海珠万达相关负责人解释，与消费者熟悉的万达广场不同，海珠万达是由城中村改造而来，游轮的设计风格就是在原有楼高限制下因地制宜改造的结果。

海珠万达的所在地，原是亟待转型升级的天雄布匹广场，为凤阳街凤和村经济联合社经济发展留用地。1997年开业、2012年结业后，天雄布匹广场面临转型难，一度计划重建并转型为君豪国际商业城（即天雄广场），但因主体结构原规划作为布匹批发市场、批发市场整治等问题陷入改造困境，“沉睡”多年。

早在2016年，海珠区产业招商部门与属地村社及天雄开发商进行了多次洽谈，围绕《海珠区产业结构调整负面清单》，有方向、有重点指导进行产业转型，严格限制、禁止不符合行业准入条件、不利于产业结构优化升级的企业进入市场，鼓励高端高质高新要素集聚。

“好产业是引进来的，不是等来的。只有产业优、产值高、口碑好的优质企业才敢啃、能啃、愿啃城中村物业改造这一‘硬骨头’。”在拒绝负面清单内的项目的同时，海珠区产业招商部门相关负责人主动出击，借良好营商环境向优质企业广发“邀请函”。

“万达看好广州市场、也希望进入中心城区。”海珠万达相关负责人表示，万达全国布点有着自己的通用标准，而海珠万达所在区域消费潜力巨大，近来产业快速的发展对更完善的商业配套的需求水涨船高，集团也希望在此打造一个引领区域消费风潮的标杆性购物中心。

海珠希望发挥市场主导的作用推动城中村改造，街道希望借市场龙头项目力量壮大集体经济，万达希望借该项目抢占广州市场，多方一拍即合，2018年12月，经过多轮遴选，万达商管集团最终被选中成为天雄广场物业的运营方。

最终，“沉睡”多年的天雄布匹广场将以区域商业新地标的新形象“醒来”。

多方共建

项目落地到开业1年实现

“投资4.2亿元，计划12个月改造完成”，海珠万达相关负责人表示，改造一栋楼的难度和成本其实远远大于重建一栋楼。

改造前的天雄广场是典型的“三旧”物业，地方老、业态老、模式老。原产业以布匹、制衣、仓储、小作坊为主，依赖于现金、现场、现货的传统“三现”交易模式，劳动力密集，消防、治安、社会管理等问题突出，改造难度大。

对此，海珠万达主动出击，按计划快速且有序地完成了报建报批、规划调整、消防整治、用水用电接驳、室内修缮等系列改造步骤。

项目的顺利进行也离不开多部门共同打造的优质的营商环境。属地街道着力在交通治安、环境改善、营商环境优化上下功夫，提升城市治理能力和水平，着力解决万达广场改造中存在的突出问题，如周边河涌治理、污水管网改造、沿线道路升级、增设连接万达广场与合生广场之间的行人桥等，保障项目改造和周边环境品质提升工程顺利推进。

为推动项目加快建设、早日竣工、早日达产，区相关部门与属地街道及时将天雄广场项目推荐列为区重点建设项目，享受项目报批报建绿色通道服务。此外，还联合相关职能部门，发挥CSO首席服务官体系优势，成立专门工作组，专人跟进项目改造进度，不定期走访项目现场，提前疏通项目推进中的“堵点”。

如今年2月，该项目改建用水、用电等事宜遇到“堵点”，区相关部门与属地街道第一时间会同供电、供水等部门举办项目协调会，现场一一协调改建用水、改建用电、河涌加固、消防管道埋设等难点，保证了项目顺利推进。

多方推动下，天雄广场迅速蝶变为海珠万达广场。在万达广场品牌效应的带动下，一批国内外知名品牌和产业链上下游“小伙伴”纷纷主动拥抱新广场：不知名的临街店铺、地摊商贩、制衣小作坊、高耗能高污染厂房，变身为万达电影、安踏、海底捞等知名品牌。同时，海珠万达创新挖掘“夜经济”潜力，引入夜间美食街、万达食验室主题街区、“取茶柜”等新商业模式。

“12月30日开业后，海珠万达广场将填补该区域高端商业综合体的空白，推动中大布匹商圈破旧立新、转型发展。”海珠万达相关负责人说道。

提质增效

城市更新推动海珠“逆生长”

面对土地资源供需矛盾，城市发展愈发实现从“城市增长”向“城市成长”的跨越式转变，广州的城市发展已逐步进入以盘活存量为主、在存量空间中实现增量价值的发展阶段。

“改造前是村，改造后是城，改造后的溢出效益非常可观。”海珠万达相关负责人算了一笔账：天雄广场一度闲置约1年半的时间，租金损失过亿，成功改造为万达广场后，租金大幅上涨，对周边的带动效应明显。此外，消费人群画像也趋向年轻化，以20-29岁年龄段和30-39岁年龄段为主，直接制造就业岗位超4500个，新增1万人就业，新增停车位近1000个，预计每年销售额超20亿元。

随着产业用地进入“存量时代”，作为广州曾经的工业区的海珠，近来大批“沉睡”空间载体正重新被激活，B.I.G海珠湾艺术园区、海珠同创汇、海尚明珠智慧园等一批创新载体从“三旧”物业中“诞生”。

“2015年至今，农村集体资产资源业态转型升级项目40多宗，涉及面积60多万平方米。”，海珠区农业农村部门负责人透露，海珠农村集体物业资产面积就达到740.98万平方米，接近珠江新城写字楼面积，越来越多的村民期待优质企业参与进来，共同建设、投资、合作，借此盘活低效用地，提升土地产出效率。

“海珠万达广场项目探索走出一条‘产业招商促升级、城市治理促改造’的特色路子。”海珠区产业招商部门相关负责人表示，未来，海珠将一手抓产业招商升级、借优质营商环境引入新活力，一手抓城市综合治理、加速活力注入，向存量空间要效益，为高质量发展提供有力的后劲支撑，以产业创新集聚实现海珠“逆生长”。

【撰文】傅鹏

【作者】 傅鹏

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端