仁川登陆

1950年6月25日朝鲜战争爆发，以美国为首的“联合国军”很快介入这场战争。9月15日，美军在仁川登陆，朝鲜战场局势瞬间翻转。原本几乎要失败的李承晚，看到了统一的机会。然而，随着志愿军出兵朝鲜，李承晚的想法落空了，可他似乎不甘心失败。

关于抗美援朝战争，**有一句名言：“我们中国人民是打惯了仗的，我们的愿望是不要打仗，但你一定要打，就只好让你打。你打你的，我打我的，你打原子弹，我打手榴弹，抓住你的弱点，跟着你打，最后打败你。”

这段话再现了**不惧怕任何敌人、任何困难的革命情怀和强烈的民族自信心。但是，当战争有结束的可能性时，**毫不犹豫地按下停止键。志愿军入朝作战后，很快就在朝鲜战场出现了敌我双方在三八线僵局的局面，美国**意识到军事统一朝鲜可能性越来越小。

**则认为通过谈判方式实现停战可能性很大，决定“边谈边打，争取谈判解决问题”的方针。美国方面也意识到战争难以继续持续下去，尤其是美国海军陆战队第1师从长津湖撤退的照片传回美国后，舆论哗然。

照片中美军陆战队士兵们满脸血污、双眼无神，一脸茫然和绝望。这些士兵的亲属愤怒了，他们走上街头****，要求总统杜鲁门立即结束这场毫无意义的“愚蠢战争”。原来很少报道朝鲜战争的美国媒体，也开始疯狂报道，呼吁“**必须得做点什么。”

一时间，美国**众矢之的。与此同时，参与竞选总统的五星上将艾森豪威尔不停地宣称，“一旦自己当选总统，将以最快的速度迎接美军回家。”在这样的背景下，杜鲁门**不停地开会，会议议题从原先讨论是否使用原子弹，到如何以体面的方式撤出朝鲜半岛。

败退的美军

当时亚洲广大第三世界国家也很担心，为防止朝鲜扩大成为第三次世界大战。早在1950年12月5日，印度牵头13个亚洲国家向联合国提交了《朝鲜和平方案》，即“十三国提案”，提议双方通过谈判，“和平解决一切问题”，12月14日，联合国通过了“十三国提案”。

谈判需要天时地利人和，**很快发现了这个时机。1951年5月，美国**找到乔治·凯南。乔治·凯南是美国资深外交官、著名“遏制战略规划师”，当时他已经在大学当教授，由他出面不会损害美国**的“颜面”。

5月31日，乔治·凯南以“偶遇”的方式找到苏联驻联合国代表马立克，希望他给中朝双方带话，“美国方面愿意坐下来谈判解决朝鲜问题。”斯大林立即给**致电，询问中方关于停战的意见。

6月23日，马立克在联合国发表演讲，认为实现谈判是可能的，第一个步骤就是把“双方军队撤离三八线。”6月25日，《人民日报》发表社论，“中国人民完全支持马立克的建议，并愿为其实现而努力。”当天，杜鲁门则表示，“我们美国愿意参加和平解决的谈判。”

双方都表达了谈判的诚意，一场旷日持久的谈判即将开始。**给谈判代表提出了一个总方针，“充分准备持久作战和争取和谈，最终达到结束战争”，即政治斗争与军事斗争双管齐下；争取和，不怕战，准备拖；谈要耐心，打要坚决，据理力争，直到取得公平合理地停战。

李承晚看到双方表态后，意识到停战谈判的可能性逐渐增大，于是单方面提出了停战的五点建议：

1、中国军队必须完全撤出韩国，这点没有商量余地；2、北朝鲜**必须解除武装；3、联合国必须禁止任何第三方势力向北方**提供任何军事、经济等方面的援助；4、韩国官方代表必须充分参加停战谈判；5、任何计划或行动都不会被视为具有与韩国的**或领土完整相抵触的法律效力。

李承晚

明眼人一看就知道，李承晚这哪里是为了停战，俨然就是要求志愿军和朝鲜人民军缴械投降。1951年7月10日，朝鲜停战首次谈判在开城举行。谈判一开始，双方就矛盾重重。此后两年多时间里，双方都没有想到战俘遣返问题成为谈判双方争论最为激烈、耗时最长的议题。

7月26日，双方确定了之后谈判议程：1、通过议程；2、尽快确定军事分界线，以建立非军事区；3、实现停火和休战的具体安排；4、关于战俘遣返的安排；5、尽快向双方有关各国**建议事项。

**根据敌我情况，亲自拟定了停战谈判方案：1、双方同时发布命令，停止一切军事行动；2、双方军事力量从三八线后，各自向后撤10英里，建立非军事区；3、双方立即停止从外部向朝鲜的一切军事调动；4、停止军事行动后3个月后分批交换全部战俘；5、所有外国军队3个月后逐步分批撤离朝鲜；6、南北朝鲜难民需要在4个月内返回原来的居住区。

美国代表提出中朝军队自当时战线后撤38到68公里作为停战的军事分界线，遭到拒绝后，“联合国”军连续发动了“夏季攻势”和“秋季攻势”，企图通过战争的胜利得到在谈判桌上得不到的东西。

既然谈判不成功，军事上的行动只能继续，时间来到了1953年1月，艾森豪威尔入主白宫，就任美国第34届总统。艾森豪威尔一上台，先是来到朝鲜视察一番，谋求所谓的“光荣停战”。

2月2日，艾森豪威尔发了就任美国总统后的第一篇国情咨文，他说：“朝鲜战争或结束，或者扩大到朝鲜以外。”这是一种恫吓，此外，艾森豪威尔还通过印度方面警告中国，如果谈判桌上不作出让步，美国就要扩大战争，必要时会使用原子弹。

毛主席

2月4日，周恩来在第一届全国政协第四次会议上作报告，对艾森豪威尔的威胁直接针锋相对，“如果美国新**仍然执行杜鲁门**的政策，仍然无意于恢复板门店谈判而继续扩大朝鲜战争，那么，中朝人民在这方面也将继续斗争下去，并且是有了充分准备的。”

**在闭幕会上，更是指出：“我们愿意立即停战，剩下的问题待将来去解决。但美帝国主义不愿意这样做，那么好吧，就打下去，美帝国主义愿意打多少年，我们也就准备跟它打多少年，一直打到美帝国主义愿意罢手的时候为止，一直打到中朝人民完全胜利的时候为止。”

**和中国**的强硬态度，让美国当局不得不重新考虑朝鲜停战谈判问题。2月22日，“联合国军”总司令克拉克致函朝中方面，建议按照日内瓦公约的规定，立即遣返重病中的战俘。

美国这是投石问路，4月26日，中断6个多月的朝鲜停战谈判复会。谈判恢复后，根据**的策略，中朝方面采取颇为灵活的战术，将原来双方各自后退10英里作为分界线，改为后退2公里。

5月25日，美方代表接受了朝中方面提出的战俘全部遣返方案。美方没有提前告知李承晚，后者一气之下直接将谈判代表撤走了。

早在5月7日，李承晚就在汉城举行的记者招待会上叫嚣，“必要时将单独作战，要向鸭绿江边进行一次全面的军事进攻。”看到自己发出的声音得不到双方回应，李承晚决定玩一票大的，单方面扣押战俘。

6月17日晚，李承晚以“就地释放”的理由，将朝鲜人民军2.7万名战俘押送到南朝鲜军队训练中心。这是强烈的挑衅行为，“联合国军”司令部也被蒙在鼓里。李承晚立即公开拒绝停战协定的条款，“按照目前的条款，停战对我们意味着死亡。我们一贯要求应该把**军队赶出我们的国土，即使在这样做时，我们不得不单独作战也在所不惜。”

朝中谈判代表

美国**原本就希望尽快结束战争，李承晚闹这一出，于是立即推卸责任，表示这是李承晚单方面的行动，给“联合国军”司令部没有任何关系。一些美国官员提议，实在不行就将李承晚暗杀，换一个傀儡。

李承晚的行径完全是破坏停战协定，立即遭到国际舆论谴责，同时英国、加拿大、澳大利亚等国**也立即给李承晚发去照电，要求立即停止这一行为。眼看朝鲜半岛即将迎来和平的曙光，又被李承晚罩上了阴影。

6月18日，志愿军和朝鲜人民军谈判代表团首席代表南日大将，接到“联合国军”代表团团首席代表哈里逊的信件。信中，哈里逊简单介绍了李承晚“释放”战俘的行动。为了撇清责任，哈里逊说：“这起行动显然是经过秘密筹划，是由韩国**的最高一级加以缜密的配合”，还说：“司令部正努力挽回这一局面。”

艾森豪威尔也没闲着，立即给李承晚发出一封急电。电文措辞严厉，主要内容有两点：

1、如果你继续坚持目前的方针，你将无法得到“联合国军”司令部的配合。因此，建议你立即回到谈判桌上来；2、以朋友的身份“好言相劝”，希望李承晚立即找到一个纠正这一个局面的方案。

艾森豪威尔这封急电意思很简单，李承晚你别瞎搞，我们已经不想再继续战争了，你自己惹的祸自己去解决，别影响停战协定的签订。那么，面对李承晚的破坏谈判的举动，**等人作何应对呢？6月19日，北京**，**同朱德、周恩来交流朝鲜谈判形势。

毛主席

周恩来说：“目前看来和谈越接近成功，李承晚就越大发牢骚、怨言。南朝鲜最近反美**越来越频繁，规模也越来越大。李承晚更是号召南朝鲜军队采取单独行动，他甚至在一次**上宣称无论板门店发生什么情况，目标依旧不变，目标就是从南方进军到鸭绿江，必须战斗直至鸭绿江！”

一旁朱德说：“李承晚太嚣张了，我们志愿军必须给他点颜色看看，跟恶棍打交道，如果不把他打个鼻青脸肿，他也不知道你的功夫，更不知我们的厉害。”

**则说:“看来帝国主义阵营内部并不团结，分歧和争吵有扩大的局势。鉴于这种形式，我们必须在军事上有重大表示，方能配合形势，给敌方以充分压力，使类似事件不敢再度发生，并便于我方掌握主动。”

针对这一情况，**致电李克农转金日成、彭德怀，提议两人给克拉克写一封措辞强硬的信，要求对方保证这类事情不再发生，还必须追回战俘。因这次意外，彭德怀离京前跟**就停战协定前再给予南韩以军事打击，**表示同意。

6月20日，彭德怀抵达平壤，立即跟远在开城的朝中谈判代表通话了解情况，邓华、杨得志等人一再请战，表示如果能给予李承晚集团打击，这样更加有利于停战协定的签订。彭德怀同意了，当晚他以志愿军司令部名义给**发去一封电报:

“主席，根据目前情况，停战签字须推迟至月底比较有利。为加深敌人内部矛盾，拟再给李承晚伪军以打击，再消灭伪军一万五千人……”

毛主席和朱老总

也是在当天，朝中谈判首席代表南日将军在谈判现场，宣读了彭德怀和金日成联名给“联合国军”总司令克拉克的信，斥责美方纵然李承晚的嚣张行为：

“我们认为你方必须为这起严重事件负责，必须负责立即追回被扣押的全部战俘，并保证以后绝对不再发现同类事件！”美方代表自知理亏，一再表示保证以后不会再发生类似的事情。

**接到彭德怀电报后，当即复电：“从目前情况来看，停战签字必须推迟，至于推迟至何时为宜，要看情况发展方能作决定。再歼灭伪军万余人，极为必要。”一场大战，箭在弦上。

6月22日，彭德怀主持召开作战会议，决定发起金城战役。金城战役是抗美援朝战争中志愿军规模最大的阵地攻坚战，也是最后一次战役。金城以南地区是南韩伪军防线的突出位置，弧形面积约25公里，纵深约9公里。

李承晚将首都师、第6、第8、第3师安排在这里，这些军队都是南韩的精锐。为了防御志愿军和朝鲜人民军，李承晚在这里构筑了大量防御工事，包括坑道、地堡、3至15道铁丝网，以及地雷阵地等。

为了这场战役的胜利，志愿军第20兵团做了充分准备。我方的**如下，第20兵团第67、第68、第60、第54军和加强第21军，以及配合作战的第9兵团第24军，总兵力24万人。第20兵团将兵力分成3个作战集团：

西集团：第 68 军（欠第 202 师）、第 54 军第 130 师；中集团：第 67 军、第 54 军第 135 师、第 68 军第 202 师（欠第 605 团）；东集团：第 60 军（附第 605 团）、第 21 军（欠第 62 师、另配属第 33 师）。

为了增强第20兵团的火力，志愿军司令部除了将第21军调归第20兵团指挥外，还给其配备了加强火箭炮兵、高射炮兵各1个团，榴弹炮兵1个团另1个营，反坦克炮兵3个连，工兵4个营。

杨勇

同时，志愿军后方勤务司令部直接调动10个汽车团2000辆汽车昼夜运送物资，前后共运送物资1.5万吨，炮弹70万发，**124吨。如此一番操作安排，使得第20兵团拥有火炮超过1100门，超过了南韩660门，还配了20辆坦克。

同时，敌我兵力对比为1：3，火力对比为1：1.7。不少志愿军老兵感慨，“弹药如此充足，这真是一场富裕的仗。”就在20兵团进行战前准备工作时，**则向谈判代表团致电，提出谈判复会后暂时不向对方提出修改军事分界线问题，推迟到军事行动后视情况而定。

**还建议停战签字的日期推迟到7月20日以后，“我们的方针仍然是掌握主动，争取停战。如果能争取停战签字，则不论李承晚参加停战与否，或参加了而在停战后还是破坏，我们均可以停战协定的签字来瓦解联合国军阵营和美、李军的士气。如果不能签字，则主动权仍在我们手中，可以继续在政治上、军事上打击敌人。”

7月13日晚9时，第20兵团向南韩军四个师防守的正面25公里阵地发起猛烈攻击。战斗打响后，志愿军1100多门火炮密集发射炮弹，不到半个小时就向敌人阵地倾泻了1900多吨，敌阵地主要工作瞬间灰飞烟灭。

杨勇作为20兵团司令，当他接到作战命令后，亲自深入前沿阵地了解敌情。金城战役历时15天，志愿军把阵地向南扩展140多平方公里，毙伤俘敌 5.2 万余人，超过预定歼敌人数近3倍，同时将战线向南拉直。

杨勇在日记中写道：“金城反击战是自五次战役以来，最大的一次战役，无论是对兵团，还是对我都是第一次，缺乏经验。因此，更应该发挥部队的创造性、勇敢精神和各级指挥员的指挥艺术——切记。”

金城战役志愿军部署

在强大实力面前，之前嚣张的李承晚不得不低头。1953年7月27日上午10时，朝鲜停战谈判在板门店签署停战协议。当天下午，朝鲜领导人金日成、中国人民志愿军司令员彭德怀、“联合国军”总司令克拉克分别在协议上签字。

对志愿军发动的金城战役，克拉克在回忆录中说：“在我的心中毫无疑问地认为，这次**攻势的主要原因，假使不是唯一原因的话，是给大韩民国陆军一个迎头痛击，并向他们及全世界表示‘北进’是说易行难的事。”

按理，李承晚看到“联合国军”跟中国志愿军交手情况，知道仅靠南韩军队是无法跟其抗衡的，为何他还是如此嚣张呢？

种种迹象表明，李承晚摆出一副咄咄逼人的反对停战态度，有一个重要目的，操纵国内政治。1951年底，李承晚首个总统任期即将结束。为谋求连任，李承晚发起了一场修改宪法运动，但这未能改变他在政治上的颓势。

1952年5月，宪法修正案遭到国会否决后，李承晚以“扫荡消灭残余**”为由宣布釜山等地区**，同时以“私通共党罪”拘捕11名议员。李承晚一番操作，引发南韩政坛一片混乱。7月，所谓的“拔萃改宪案”通过，李承晚得以连任总统。

但是，修宪的失败，让李承晚意识到国内反对自己的势力很大。通过强调“共产主义威胁”威胁的存在，以及反对派跟这些力量的勾结，试图提高民众对他的支持，从此稳固自己的统治。

这样的局面下，最好的办法就是转移矛盾，把国民目光吸引到对外战争上。1953年1月，担任总统前就许诺尽快结束战争的艾森豪威尔，加快了与中朝和平谈判步伐，李承晚还是不以为然。

李承晚

4月24日，李承晚向美国**提交了“北进统一”**书，他还召集军长以上军官密谋，商量如何摆脱美军指挥的对策。李承晚此时提出这样对策，最大原因是当时南韩军队已经承担了近70%的作战任务。

一方面，“北进统一”看起来是一个很不恰当的策略；另一方面，只要**的势力还在朝鲜北部，加上南韩内部反对李承晚的势力，李承晚认为就必须对外保持一副不轻易投降、将战争进行到最后的姿态。最后，李承晚甚至拒绝在停战协定上签字，为了自己那一丝可有可无的面子，也为远东地区留下了一个微妙的“战争尾巴。”