说起温州，人们首先想到的就是鹿城区。毕竟千年前，温州城区建成后，这里就是主城区，变化的无非是区域面积和名称。但久而久之，大家已经习惯了，于是就在两者之间划了一道等号，但随着时代的发展，这已经不利于这座城市的发展了

温州现在已经有四个区，按道理，这个范围内都应该是主城区内，但事实却不是。从瓯江口南大桥，高速南那边下来，路标都会标注市区（鹿城），机场方向。但事实上机场在龙湾区，这里难道不是市区吗？同样，现在鹿城去龙湾，瓯海等地都习惯说去乡下，反之就说进城，久而久之，除了鹿城其他三区都不认为自己是市区，反之亦然。但事实上，这些地方的部分地区城市界面建设已经远远超过鹿城区了，有些地方的居民富裕程度未必就比鹿城差，个别的可能还已经超越了，但依然没有融入，更别说什么同城化了。

除了历史原因，温州的地势也阻挡了各个区之间的同城化。温州素有“七山二水一分田”之称。多处被山峦隔断，哪怕一江之隔的瓯北，以前要去一趟也不是很容易的事。所以，温州建设一直以来都是组团式发展，再加上以前交通不便，各个地方联系不大。看看同样都是温州，但各地的方言这么多就看见一般了。

但现在随着城镇化的推进，交通的短板已经不存在了，现在首先要剔除的就是人们的习惯意识，要明确告诉大家，不管哪个区（甚至包括瑞安，乐清等），我们都是温州人。而要改变这个习惯，首先就要从温州区划调整开始，尤其是去鹿城化。

由于历史原因，鹿城所在地也一直是市府所在地，所以人们习惯说这一区块就是市区，是可以理解的。而在可预见的未来，市府的迁移是不大可能的，那就只能是区划调整了

温州城市发展的战略是沿江面海，未来发展的主战场应该是龙湾一带，所以可以考虑把鹿城龙湾合并，区府搬到现龙湾区府所在地，这样不仅节约了行政资源，还扩大了城区认同感。当区府搬到龙湾后，龙湾人就不会再以农村自嘲了，而原鹿城也不会有影响，反而感觉城区变大了，实力上去了而自豪。同时现龙湾和洞头，瑞安都接壤，这两地的人们的城市归属感都会得到提升。瓯海相对偏一点，但看看原来的老大哥已经放下身段，龙湾原来就是和自己同出同源（龙湾原来就叫瓯海）自然也不会有多大的抗拒了

如果接下来在行政区划调整中，再把洞头和乐清合并变区，以湾区发展为主，瑞安独立设区，而为了补偿做大瓯海，可以考虑把部分原瑞安的并入瓯海，也可以考虑把远郊的藤桥等地并入，重点发展山区经济和物流。再把永嘉设区，这样温州的发展将不可限量。

当然除了区划调整，还有就是教育，医疗（这方面已经在做了）资源的再平衡也是非常重要的，这里暂时不展开了。