2017年12月6日，安徽省人民**办公厅发布《关于提高户籍人口城镇化率加快推进新型城镇化若干政策的通知》，提到要全面放开除合肥以外其他所有城市落户限制，鼓励合肥市进一步放宽落户条件，支持合肥市推进住房租赁试点城市建设，并有序启动县改市、县改区工作。

2017年12月6日，安徽省人民**办公厅发布《关于提高户籍人口城镇化率加快推进新型城镇化若干政策的通知》(以下简称《通知》)。通知提到，要全面放开除合肥以外其他所有城市落户限制，鼓励合肥市进一步放宽落户条件，支持合肥市推进住房租赁试点城市建设，并有序启动县改市、县改区工作。

全面放开除合肥以外其他所有城市落户限制

合肥需放宽落户条件 三代以内亲属可挂靠户口

《通知》首先提出要进一步放开城市落户门槛。全面放开除合肥以外其他所有城市落户限制。早在今年3月，安徽省就出台推动非户籍人口在城市落户的实施方案，明确全面放宽农业转移人口落户条件，大中城市不得以买房、纳税等方式设置落户限制，城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大中城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过3年;探索高校农村学生毕业前后来去自由的落户政策。

另外，进城落户的农民不仅享受医保、子女教育与城镇居民同样的待遇，还将在租赁房屋方面获得补贴保障的权利，自由职业者未来或也能纳入住房公积金缴存范围。推广淮北、铜陵市试点经验，加快推进全省住房公积金异地转移接续平台建设，支持缴存人异地转移接续使用。

合肥方面，《通知》则鼓励合肥市进一步放宽落户条件，已在合肥城区落户的农业转移人口，其共同居住生活的配偶、子女、父母等，均可以申请落户。

对农村学生升学和参军进入合肥市城区的人口、在城区就业居住3年以上或缴纳社保1年以上和举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工等重点群体，合理放宽落户条件。

早在11月份的时候，合肥“老表”挂靠落户买房的新闻传的沸沸扬扬，之后得到合肥市公安局的官方回复，新的户籍政策已实施，三代以内亲属可以挂靠落户。

从官方回应中，可以看到：1.三代以内亲属确实可以挂靠户口2.挂靠人员需持有以下材料：中专以上毕业证书、合肥市无房证明、户口簿和身份证、亲属的同意挂户说明、亲属关系承诺书。

挂户申请

此外，据业内人士介绍，外地户口挂到合肥亲戚名下，也有人成功办理到合肥户口。需要合肥无房证明「要素大市场档案馆开具」、中专以上文凭、亲戚的房产证，户口本，身份证、本人的身份证，户口本。

不过，此条政策的落实并不意味着合肥现行的楼市限购政策松绑，因为即便挂靠成功，如果要买房的话，按照目前政策，和集体户一样需满一年才可以在合肥市区购房。业内人士认为，这是响应城市化发展，增加城市人口的一项重要举措。

支持合肥市推进住房租赁试点城市建设

承租人子女享有就近入学等权益

《通知》提出，支持合肥市推进住房租赁试点城市建设，加快发展专业化住房租赁市场，加大租赁住房供应力度，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，凡是具有合肥市城镇户籍的适龄儿童少年，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在县区级教育主管部门安排到义务教育阶段学校就读。鼓励有条件的市探索租售同权工作。到2020年，全省农民工随迁子女城镇义务教育覆盖率达到99%以上。

据不完全统计，合肥目前有6家国有房屋租赁企业成功挂牌。包括庐阳区、蜀山区、高新区、包河区、合肥市区以及经开区等国有房屋租赁企业，预计到年底前将筹集超12600多套租赁房源。而在筹集方式上，以改建、盘活以及人才公寓、租赁项目等多渠道进行房源筹集。

合肥预计到年底前将筹集超12600多套租赁房源

此外，瑶海区也已按要求成立了住房租赁工作领导小组，目前由瑶海区商业资产管理公司负责国有商业房产的管理和运营，今后拟将住房租赁业务也纳入区商业资产管理公司经营范围。

从合肥加快筹集租赁房源来看，合肥正在鼓励租赁平台建设，推进住房租赁市场发展。市场上租赁房源的出现，虽不能彻底解决无房者的居住问题，对承租人来说，也能享受到学区、医疗等服务，对于想留在合肥的人来说，提供了一种新的选择。

《通知》要求启动县改市、县改区工作

安徽多个城市明确提出了“撤县设市(区)

为引导农业转移人口就地就近市民化，《通知》里提到，安徽将有序启动县改市、县改区工作，积极培育镇区人口达10万以上的特大镇。

选择产业基础较好、生态环境优良、文化积淀深厚的小城镇进行重点培育，形成80个左右具有徽风皖韵、凸显专精美活的生态宜居型特色小城镇。培育建设80个左右省级特色小镇，安排特色小镇建设专项资金，采取“借转补”和“以奖代补”相结合的方式对特色小镇予以扶持。

此前，合肥重磅文件流出，《合肥市新型城镇化规划(2015-2020年)》已经敲定!根据规划来看，2020年合肥主城区的范围除了市区外，还包括肥东县城、肥西县城以及肥东县的桥头集、撮镇，肥西县的桃花、花岗，以及长丰县的岗集、双墩……

桃花、岗集等9个小镇纳入主城范围

此外，还指出要特色发展巢湖城区，综合拓展庐江城区，建设长丰县城成为合肥市辐射皖北的桥头堡，高端发展空港科技产业新城，培育发展合巢产业新城和庐南循环经济产业新城。也就是说：最多到2020年，合肥市的“撤县划区”就会完成!

此外，安徽地市方面，已有17个城市明确提出了，“撤县设市(区)”

宿州市萧县：据安徽省萧县人民**办公室消息，萧县的撤县设市工作正在启动阶段，当地拟用“萧国市”作为新地名。2016年12月13日，萧县县**第42次常务会议，原则上通过了萧县撤县设市准备工作情况汇报。

六安市霍山县、舒城县：据六安市**网消息，在六安市第四届人民代表大会第四次会议上，《**工作报道》明确提出：支持霍山、舒城等创造条件争取县改市。

亳州市蒙城县：据人民网地方领导留言板消息：亳州市**回复留言时称，撤县设市是蒙城人民多年的梦想和期盼，是蒙城县**重要工作之一，也是市**高度重视的一件大事。蒙城县撤县设市的申报工作正在积极推进。

安庆市怀宁县、潜山县：据安庆市**网消息：怀宁“县改市”工作已经提上议事日程。撤县建市有利于提升怀宁县在区域发展中的地位，要将怀宁县打造成为区域发展中心和制高点。此外，人民网地方领导留言板消息：潜山县民政局在回应留言时称，该县申报撤县建市，拟用名为“潜山市”。有媒体此前报道，潜山县欲撤县设市并更名为“天柱山市”。

宣城市广德县、泾县：2016年1月13日，在宣城市第三届人民代表大会第七次会议上，《**工作报道》提出：探索开展行政区划调整，支持广德撤县设市。此外，据安徽泾县人大常委会办公室在安徽人大官网刊文：泾县人大常委会曾召开专题座谈会，向人大代表征求关于泾县“撤县设市”有关工作的看法和建议。泾县“撤县设市”是全县人民的迫切愿望，泾县县委、县**也积极推动“撤县设市”工作。

滁州市辖区内四县：滁州市**官网消息：根据《滁州市推进新型城镇化试点实施方案(征求意见稿)》，滁州将“优化行政区划设置。进一步优化全市行政区划，探索定远、凤阳撤县改市，全椒、来安撤县改区”。

阜阳市太和县：阜阳**网消息：太和县委书记杨波指出，“县改市”是规划确定的发展目标之一，是提升各项工作的主抓手，是大势所趋，人心所向，太和有基础、有条件实现“县改市”。

芜湖市辖区内四县：据芜湖市**网消息：芜湖市第十次党代会报告中明确提出，支持无为县、南陵县按照中等城市标准加快县城建设，推动撤县设市;支持芜湖县、繁昌县按照主城区标准提升建设水平，推动撤县设区。

至于“撤县设市(区)”会带来什么变化，首先能够让城区面积增大，其次是，能够使得区域基础建设加快，不仅方便了市民的生活，也会加快城市化进程。此外，撤县设市(区)以后，可投资的空间会更大，就业机会也会增多，外出务工的人员也会回流，促进家乡经济的发展。最后，撤县设市(区)以后，随着城市经济实力的提高、城市基础设施的完善，**用于民生方面的投入会加大，老百姓在就业、医疗、教育、文化服务方面都能得到更多实惠。